Основные разделы правил внутреннего трудового распорядка

Содержание
  1. ПВТР: что в них должно быть обязательно?
  2. Порядок приема и увольнения работников
  3. Основные права и обязанности сторон трудовых отношений
  4. Правила внутреннего трудового распорядка организации: составление и образец
  5. Типовые
  6. Какие разделы необходимы
  7. Что не должно включаться
  8. Процедуры принятия и согласования
  9. разделов
  10. Пример, как оформляются правила трудового распорядка на титульном листе
  11. Дисциплинарные меры
  12. Рабочее время
  13. Гарантии и компенсации
  14. Срок действия и внесение изменений
  15. Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) – образец, как утверждаются
  16. Понятие правил внутреннего трудового распорядка, их правовая основа
  17. Структура правил внутреннего трудового распорядка
  18. Права и обязанности работников в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка
  19. Рекомендации по оформлению правил внутреннего трудового распорядка
  20. Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка
  21. Нюансы правил внутреннего трудового распорядка
  22. Правила внутреннего трудового распорядка это важный документ
  23. Что такое правила внутреннего трудового распорядка?
  24. Какие нормативные документы предусматривают принятие правил
  25. Из каких элементов состоит структура правил?
  26. Какие нормы содержат правила
  27. Процесс подготовки проекта правил
  28. Процедура согласования правил работодателем
  29. Процедура принятия правил работодателем
  30. Какие нарушения правил являются самыми распространенными
  31. Правила внутреннего трудового распорядка: как составить
  32. О некоторых разделах подробнее
  33. Порядок оформления

ПВТР: что в них должно быть обязательно?

Основные разделы правил внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) — это локальный акт организации, который должен быть у всех (ст. 189 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ)), кроме микропредприятий (ст. 309.2 ТК РФ).

Многие работодатели невнимательно относятся к данному документу. Некоторые просто переписывают почти весь Трудовой кодекс РФ и называют сие произведение «ПВТР». Некоторые, наоборот, довольствуются парой листов формата А4, считая, что все остальное и так регулируется Трудовым кодексом РФ и нечего переписывать все по несколько раз. И то, и другое — ошибка.

Хотя ни одним нормативным документом не установлены четкие требования к объему и содержанию ПВТР, исходя из практики наказаний работодателей по результатам проверок ГИТ, можно определить оптимальный объем и содержание ПВТР, которые не вызовут замечаний со стороны проверяющих органов и при этом никаким образом не нарушат интересы работодателя.

Проанализируем структуру ПВТР и ошибки в содержании, которые выявляют проверки ГИТ.

Исходя из понятия ПВТР, предлагаемого ст. 189 ТК РФ, в данном локальном акте обязательно должны указываться:

  • порядок приема и увольнения работников;
  • основные права и обязанности сторон трудовых отношений;
  • ответственность сторон трудового договора;
  • режим работы;
  • время отдыха;
  • применяемые к работникам меры поощрения и взыскания,
  • а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных обязательных элементов ПВТР образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), и влечет:

  • для должностных лиц — предупреждение или наложение административного штрафа от 1000 до 5000 руб.;
  • для индивидуальных предпринимателей — штраф от 1000 до 5000 руб.;
  • для юридических лиц — штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Помня о «стоимости» нарушений, разберем каждый из указанных элементов с оглядкой на мнение ГИТ.

Порядок приема и увольнения работников

В отношении данного раздела обычно ошибки как таковые проверяющими не выявляются. И поскольку ничего другого, чем повтор статей глав 11 и 13 ТК РФ, для данной части ПВТР не придумано, то кратким изложением статей 63–65, 67–68, 77–81 ТК РФ можно и ограничиться.

Основной вопрос разработчиков ПВТР касается объема текстового содержания ПВТР о порядке приема и увольнения. Нужно ли перечислять все возможные основания увольнения? Нужно ли упоминать об условиях приема бывших госслужащих на работу?

Чтобы ответить на эти вопросы, нужно обратиться к прямому толкованию требования закона: «регламентировать порядок приема и увольнения». А это означает, что закон требует указать лишь порядок приема: заключение трудового договора, издание приказа.

Если на предприятии предусмотрен этап согласования с вышестоящим органом управления, то этот нюанс также требуется отразить в ПВТР.

В этом разделе ПВТР стоит привести перечень документов, которые работник должен предоставить работодателю при приеме на работу. Если этот перечень не полный, ГИТ может наложить штраф.

Также рекомендуется зафиксировать в ПВТР требования работодателя к обязательному прохождению испытания и об испытательных сроках: Трудовым кодексом РФ предусмотрены максимальные сроки, в рамках которых работодатели могут устанавливать и более сокращенные сроки испытания.

Переписывать общие положения о гарантиях заключения трудового договора, трудовой книжке и вариантах фактического допущения работника к работе без надлежащего оформления не нужно.

Что касается увольнения, минимальным объемом информации будет порядок оформления увольнения, предусмотренный ст. 84.

1 ТК РФ, а также ссылка на то, что трудовой договор может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ТК РФ и самим трудовым договором. Этого вполне достаточно для выполнения требований закона.

Перечислять все существующие основания для увольнения, предусмотренные разными статьями ТК РФ, не нужно.

В практике последних лет не удалось встретить споры, в которых нарушители оспаривали бы вмененное им инспектором ГИТ нарушение ч. 4 ст. 189 ТК РФ, выразившееся в отсутствии в ПВТР раздела о приеме и увольнении работников.

С учетом данного обстоятельства условно можно сделать вывод, что либо подобные нарушения перестали встречаться, либо инспекторы ГИТ стали считать их малозначительными и в случае выявления ограничиваются предписанием и предупреждением в адрес должностных лиц проверяемого предприятия.

А предписания и предупреждения оспариваются работодателями нечасто, так как не несут материальных потерь.

Основные права и обязанности сторон трудовых отношений

В ПВТР придется «переписать» ст. 21 и 22 ТК РФ, добавив, если есть желание, что-то еще из прав сторон, не противоречащее нормам закона. Но в этой части ПВТР текст минимум равен максимуму.

Если предусмотреть только часть норм вышеперечисленных статей, инспектор ГИТ квалифицирует это как нарушение и накажет работодателя по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Отсутствие регламентации прав работников и работодателя квалифицируется инспектором ГИТ как нарушение ч. 4 ст. 189 ТК РФ, штраф за которое для юридического лица в случае первичного нарушения чаще всего назначается в нижнем пределе — 30 тыс. руб.

Сейчас такие нарушения содержания ПВТР, когда работодатели в ПВТР не указывают основные права и обязанности сторон трудового договора, встречаются редко, но все же есть. Просто инспекторы ГИТ стали более лояльны к подобным нарушениям и обычно ограничиваются предупреждением (самая «легкая» санкция — ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) и вынесением предписания об устранении нарушения.

Но даже такое мягкое воздействие контролирующего органа работодатели пытаются оспорить, хотя в подавляющем большинстве случаев безуспешно. Сейчас гораздо чаще можно встретить случаи, когда в организации совсем нет ПВТР, нежели только отсутствие в ПВТР раздела о правах и обязанностях сторон трудового договора.

Н. В. Пластинина,
юрист

Источник: https://www.profiz.ru/kr/8_2019/PVTR_/

Правила внутреннего трудового распорядка организации: составление и образец

Основные разделы правил внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка — это обязательный локальный нормативный акт организации, который содержит всю информацию о том, как организована работа коллектива, на каких принципах строятся взаимоотношения с работниками.

Каждой организации, в соответствии с требованиями законодательства, необходимо иметь несколько внутренних нормативных актов, которые регулируют общий порядок в каком-то одном направлении. В бухгалтерии — это учетная политика, в кадрах — это правила внутреннего трудового распорядка организации.

Документ должны иметь все работодатели независимо от их формы и статуса (да, ИП тоже нужно), по статье 189 ТК РФ. Поскольку под регулирование попадают сразу много вопросов, фактически охватывающих весь цикл жизни предприятия, правила всегда насчитывают много страниц и разделов.

Составить их работодателю придется самостоятельно, желательно в самом начале деятельности, поскольку правила внутреннего трудового распорядка утверждаются уже перед приемом на работу первых сотрудников.

Типовые

Законодатели позаботились о работодателях и утвердили правила составления ПВТР постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213, то есть еще в Советском Союзе и более 30 лет назад. Очевидно, что использовать эти правила в современных условиях практически невозможно. Теоретически их разрешено взять за основу, так как общие принципы подхода к этому вопросу не зависят от времени.

В любом случае каждая компания должна самостоятельно подумать, как сформулировать этот важный документ с учетом специфики своей работы, пожеланий собственников и мнения профсоюза работников.

Правила внутреннего распорядка организации обязательно должны согласовываться с профсоюзным комитетом, и это согласование оформляется протоколом и выносится на титульный лист локального нормативного акта.

Какие разделы необходимы

По сути внутренний нормативный акт отдельно взятой фирмы практически дублирует в миниатюре большой Трудовой кодекс целой страны. Внутренний регламент включает следующие разделы, тесно перекликающиеся со статьями ТК:

  • порядок приема на работу сотрудников;
  • порядок увольнения сотрудников;
  • режим работы и время отдыха;
  • основные права и обязанности работодателя;
  • основные права и обязанности работников;
  • ответственность работодателя;
  • ответственность работников;
  • порядок оплаты труда;
  • меры поощрения и меры взыскания;
  • другие вопросы регулирования трудовых отношений (можно прописать в документе требования к внешнему виду работников, так называемый дресс-код, включая ограничения по использованию личных телефонов в служебное время, и т. п.).

Если работодатель забудет и не включит в ПВТР какой-либо важный раздел, который регулирует тот же раздел в ТК РФ, то при проверке Государственной инспекцией труда этот факт приведет к оформлению предписания, поскольку это нарушение.

Следовательно, при формировании документа нельзя упускать ни одной из основополагающих статей ТК РФ, правда, и переписывать в эти правила половину кодекса дословно тоже не стоит.

Важно помнить главное: ни одно из требований внутреннего трудового распорядка фирмы не должно ухудшать положение работников, по сравнению с нормами, установленными российским трудовым законодательством. В этом случае работает статья 8 ТК РФ, которая попросту аннулирует такие требования.

Что не должно включаться

Прежде чем перейти к составлению правил, необходимо вспомнить о том, что не включают в правила внутреннего трудового распорядка предприятия в 2020 г.

В первую очередь, этот локальный акт содержит в себе общие условия работы в конкретной фирме и общие требования ее руководства к сотрудникам, поскольку статьей 21 ТК РФ прямо предусмотрено, что каждый трудоустроенный гражданин обязан соблюдать дисциплину и ПВТР предприятия, на котором он работает.

Соответственно, и правила будут общего характера, применимые абсолютно к каждому сотруднику: от уборщицы до начальников подразделений. Все персональные требования в нем исключены.

Это значит, что все должностные обязанности, требования к рабочим местам и особенностям функционирования отдельных лиц должны прописываться в других документах, к которым, в частности, относятся трудовые договоры, должностные инструкции и прочие соглашения. В ПВТР таким требованиям места нет.

Процедуры принятия и согласования

Во-первых, следует получить одобрение от профсоюза (если он имеется), поскольку его участие в этом вопросе обязательно. И затем указать данные протокола профсоюзного заседания.

ПВТР следует утвердить отдельным приказом по организации.

Всех уже работающих сотрудников знакомят с новым документом под подпись: для фиксации ознакомления используют специальный реестр или журнал ознакомления.

Важно в дальнейшем выдавать правила для внимательного изучения новым работникам при их устройстве на работу. Они должны подтвердить, что прочли и поняли документ, поставив подпись в журнале ознакомления.

Статья 68 ТК РФ регламентирует сделать это еще до заключения трудового договора и издания приказа о приеме на работу.

разделов

Как уже было сказано, это очень объемный документ: готовый пример ПВТР 2020 со всеми изменениями в ТК РФ учитывает все требования законодательства. Некоторые его пункты охватывают общие нормы, а некоторые конкретизируют.

Разберем подробнее, как выглядит этот акт и что следует не забыть в каждом из его разделов. Титульный лист содержит полное наименование организации и его сокращенный вариант, на нем должна стоять виза руководителя об утверждении документа с датой. Такой порядок определен статьей 190 ТК РФ.

Дальше идет раздел общих сведений, в котором кратко раскрывается концепция всего акта.

Пример, как оформляются правила трудового распорядка на титульном листе

Далее идут остальные разделы, которые составитель расставляет в произвольном порядке. В каждом из них следует учесть специфические нюансы работы организации.

Дисциплинарные меры

Чтобы избежать ненужных споров с работниками, в правила внутреннего трудового распорядка включите полный перечень нарушений дисциплины на рабочем месте, которые, по нормам статьи 81 ТК РФ, приводят к увольнению (прогулы, нетрезвое состояние в рабочее время, хулиганство и т. п.).

Допускается конкретизировать нормы, не раскрытые в кодексе: привести как аргумент позицию Верховного Суда, изложенную в пункте 49 постановления пленума ВС РФ от 17.03.

2004 № 2, где в качестве грубого нарушения со стороны руководителя судьи привели неисполнение им своих обязанностей, в связи с чем произошло причинение вреда здоровью работников или был нанесен имущественный ущерб компании.

Рабочее время

В разделе «Рабочее время» правил трудового распорядка следует подробно расписать режим труда и отдыха на предприятии, включая продолжительность рабочего дня, недели и даже перерывов на обед.

Для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени устанавливается следующий режим рабочего времени:

  • пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями — субботой и воскресеньем;
  • продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов;
  • время начала работы — 9.00, время окончания работы — 18.00;
  • перерыв для отдыха и питания продолжительностью один час — с 13.00 до 14.00. Этот перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается.

В этом же разделе надо привести все выходные и праздники в соответствии с производственным календарем, который утверждает правительство. Если фирма работает по особому графику в рамках норм ТК РФ, это необходимо подробно расписать в этом разделе.

Гарантии и компенсации

Разрешается указывать индивидуальные особенности и в других разделах.

Например, в разделе «Гарантии и компенсации» можно привести конкретный размер компенсации за задержку заработной платы, которую обязан выплатить работодатель в соответствии со статьей 236 ТК РФ.

Если этот размер окажется выше общеустановленного, это вызовет вопросы контролирующих органов. Платить меньше МРОТ нельзя, даже если записать это в правила внутреннего трудового распорядка.

Срок действия и внесение изменений

Установленного законом срока действия правил внутреннего распорядка нет, организация вправе установить его самостоятельно. Если по его истечении никаких значимых изменений в жизни организации и в ТК РФ не произойдет, продлить действие локального акта приказом руководителя.

Но бывает, что внести изменения необходимо. Это может быть, если:

  • произошли изменения в законе, например, повышающие уровень трудовых гарантий работникам, — в этом случае правила трудового распорядка нужно привести в соответствие с законом;
  • изменения произошли в организации — скажем, существенно изменились условия труда, обновилась структура организации.

Тогда правила внутреннего трудового распорядка необходимо пересмотреть. Процедура корректировки аналогична процедуре принятия нового документа (требуется мнение профсоюзов, приказ руководства и ознакомление работников с обновленным документом).

Главное — не забывать составителям этого нормативного акта, что чем больше подробностей содержит внутренний трудовой распорядок, тем меньше спорных вопросов и разногласий возникнет в будущем как с трудовым коллективом, так и с контролирующими органами.

Источник: https://ppt.ru/forms/pvtr/obrazec

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) – образец, как утверждаются

Основные разделы правил внутреннего трудового распорядка

— Организация бизнеса — Оформление — Делопроизводство — Акты делопроизводства — Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) – что это такое, порядок оформления

Использование хозяйствующим субъектом труда наемных сотрудников требует организации их рабочей деятельности.

Для этого необходимо сформировать график их рабочего времени, а также определить порядок отпусков. Помимо этого, обязательной документальной фиксации подлежат права и обязанности обеих сторон трудового соглашения.

Данная информация подлежит освещению в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Понятие правил внутреннего трудового распорядка, их правовая основа

ПВТР — это нормативный акт локального значения, который фиксирует организацию рабочей деятельности на предприятии. То есть, ПВТР является документом, который регламентирует весь трудовой процесс в рамках конкретного предпринимательского субъекта.

https://www.youtube.com/watch?v=pnMLVar-zkA

Исходя из ТК РФ, в частности, ст. 189 и ст. 190, подобный свод правил разрабатывается управляющим предприятия или уполномоченным субъектом на основе образца правил внутреннего трудового распорядка.

При этом, исходя из Постановления Госстандарта РФ №29 от 30.12.1993г., ПВТР обязательны для любого предприятия.

Утверждение правил внутреннего трудового распорядка происходит на основании приказа управляющего компании.

В ст. 189 ТК РФ фиксируются важные пункты, подлежащие раскрытию в правилах внутреннего трудового распорядка организации. Ими являются:

  • порядок принятия и увольнения субъекта с работы;
  • права и обязанности работников и руководства компании;
  • ответственность сторон за невыполнение своих рабочих обязанностей;
  • расписание рабочего дня;
  • порядок отпусков;
  • перечень способов поощрения сотрудников;
  • список нарушений, которые будут являться основанием для применения дисциплинарного взыскания к сотрудникк;
  • любые иные пункты о вопросах организации труда, которые руководство сочтет необходимыми к документальному оформлению.

Структура правил внутреннего трудового распорядка

Структура правил внутреннего трудового распорядка в 2018 году не является строго регламентированной. Однако, наиболее удобный и последовательный вариант изложения правил имеет следующий вид:

  1. Общие положения. Здесь раскрывается информация о назначении текущего акта, сфере его действия, а также ситуации, в которых возможен пересмотр свода правил.
  2. Порядок принятия и порядок увольнения работников организации. Отражается перечень требуемых бумаг, которые сотрудник должен предоставить при найме на работу. Раскрывается алгоритм действий при необходимости временно заменить отсутствующего сотрудника (отпуск, длительная болезнь и т.д.).
  3. Права и обязанности работников и руководства компании.
  4. Расписание рабочего времени и порядок отпусков. Отражаются временные границы одной рабочей смены, перерыва на обед, количество выходных и праздничных дней, а также список должностей или сотрудников, имеющих ненормированный рабочий график (при условии наличия таких субъектов).
  5. Порядок начисления и выдачи заработной платы.
  6. Порядок привлечения к ответственности обеих сторон в случае дисциплинарного нарушения.
  7. Порядок поощрительных мероприятий, применяемых к сотрудникам по решению руководства организации.
  8. Дополнительные пункты, наличие которых обязательно, на взгляд руководства.
  9. Заключительные положения.

В дополнительных пунктах рекомендуется прописывать такие положения:

  • период, в течение которого сотрудник обязан предоставить больничный лист непосредственно после выписки;
  • за какой период до планируемого выхода из декрета женщина должна поставить нанимателя в известность;
  • необходимо ли сотруднику исполнять свои трудовые обязанности в день прибытия или отбытия в командировку;
  • нюансы передачи рабочего участка иному работнику при увольнении текущего кадра;
  • порядок ответственности работников за несоблюдение внутренних требований предприятия, например, за использование ненормативной лексики или несоответствие дресс-коду.

Структура правил внутреннего трудового распорядка организации является общей для всех предприятий, несмотря на разный род деятельности. Отличным будет содержание пунктов, исходя из конкретной отрасли, в которой функционирует организация.

Скачать образец правил внутреннего трудового распорядка. 

Практика показывает, что большинство работодателей, разрабатывая ПВТР, опираются на образец ПВТР — Типовые правила, которые были закреплены Постановлением Госкомтруда №213 от 20.07.1984г.

Однако, ввиду внушительного временного промежутка, прошедшего с даты составления данного документа, некоторые положения Типовых правил являются устаревшими.

Это стимулирует руководителей проявлять инициативу и самостоятельно определять дополнительные положения ПВТР на своем предприятии.

Исходя из ТК РФ, в частности ст. 190, составленный документ необходимо утвердить. Так, утверждаются правила внутреннего трудового распорядка приказом.

До непосредственного утверждения ПВТР, бумага должна быть сверена управленцем с профсоюзом, если подобное формирование есть в структуре компании.

Права и обязанности работников в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка

В ПВТР фиксируются такие обязанности работника:

  1. Добросовестно и честно осуществлять свою службу на предприятии.
  2. В ходе трудового процесса руководствоваться правилами по охране труда, противопожарной безопасности и соблюдать трудовую дисциплину.
  3. Придерживаться порядка на рабочем месте в соответствии с требованиями гигиенично-санитарных норм.
  4. Приходить на рабочее место в установленное время и покидать его также в установленное регламентом время. Продолжительность рабочего дня использовать для прямого исполнения своих рабочих обязанностей.

Также существуют следующие права работника:

  1. Оформление или разрыв трудового соглашения с нанимателем в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
  2. Иметь рабочее место, снабженное требуемыми функциональными элементами для полноценного исполнения рабочих обязанностей.
  3. Быть защищенным сотрудником организации в разрезе охраны труда и профсоюза.
  4. Получать регулярное вознаграждение за исполняемый труд в рамках своей квалификации и навыков.
  5. Иметь возможность получать дополнительную информацию профессионального характера для повышения собственной квалификации в порядке, закрепленном в ТК РФ.
  6. Защита трудовых прав и личных свобод законодательно одобренными способами.
  7. Возмещение урона, который был нанесен работнику в ходе исполнения им своих трудовых обязанностей, а также возмещение морального ущерба, который был получен во время работы.
  8. Возможность социального и медицинского страхования.

Рекомендации по оформлению правил внутреннего трудового распорядка

ПВТР в 2018 году не имеют четко регламентированной формы. Поэтому руководитель вправе использовать свободную форму документа.

Юридически верное оформление ПВТР предполагает наличие определенных реквизитов. К ним относятся:

  • полное название компании, а также общепринятая аббревиатура или сокращение;
  • название составляемого документа;
  • все реквизиты документа, на основании которого утверждается ПВТР;
  • последовательная нумерация каждой страницы акта.

Когда к основному тексту правил имеются приложения, необходимо придерживаться следующих рекомендаций по их оформлению:

  • приложения являются продолжением основного текста. Это значит, что они признаются неотъемлемой частью документа;
  • необходимо указывать полное название приложения, а также полные и сокращенные реквизиты документа, дополнением к которому они являются;
  • номер страниц приложений соответствует порядку нумерации основного текста, то есть, нумерация всего документа сквозная.

При утверждении правил внутреннего трудового распорядка их прошивка и штамп компании не является обязательной процедурой. Неисполнение данных действий не является нарушением.

Единственным обязательным требованием к оформлению правил внутреннего трудового распорядка работодателя является ознакомление сотрудника с данным документом на этапе трудоустройства. Указанное положение закреплено в ТК РФ, а именно, в ст. 68.

Ознакомление с ПВТР фиксируется личной подписью подчиненного.

Ее необходимо занести в специальный реестр (если таковой имеется на предприятии) или сотрудник собственноручно должен написать расписку об ознакомлении с документом и согласии на исполнение указанных обязанностей. При внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка подпись каждого сотрудника о повторном ознакомлении также необходима.

Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка

Отсутствие на предприятии данного акта является правонарушением. Основываясь на КоАП, а именно, на ст. 5/27, отсутствие ПВТР и/или приказа о ПВТР влечет за собой административную ответственность. Она может проявляться в таких формах:

  • устное или письменное предупреждение от государственных служащих;
  • начисление штрафа компании в объеме 70.000 руб.

Помимо этого, отсутствие ПВТР влечет за собой возможные трудности в разрешении спорных моментов конфликтов, возникающих между работодателем и сотрудником.

В случае возникновения конфликтной ситуации, работник может сослаться на свою не информированность об организации труда. Данный аргумент может стать решающим в случае судебной тяжбы, если конкретный сотрудник был уволен за нарушение трудовых обязанностей.

Особенно распространен данный случай, когда были приняты изменения в ПВТР, но повторной подписи сотрудника нигде не значится.

Требование к сотруднику исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с локальными нормативными актами закреплено в ТК РФ, ст. 21.

Нарушение ПВТР сотрудником может повлечь для него такую ответственность:

  • дисциплинарные взыскания, которые, при особо злостных нарушениях, могут перерасти в увольнение;
  • применение финансовых рычагов (лишение премии).

Официальное начисление штрафа является крайне сложной процедурой, которая, во многих практических случаях, незаконна. Зачастую, руководство предприятия предпочитает использовать урезание премии сотрудника в счет штрафа. При этом, официальная бумага о начислении такого штрафа не составляется и является устным вердиктом управленца.

В соответствии со сложностью совершенного правонарушения, руководитель вправе комбинировать меры наказания и применять к нарушителю сразу несколько взыскательных мер.

Помимо прочего, руководитель, основываясь на ст. 193 ТК РФ, обязан затребовать от сотрудника письменное объяснение его действий и только по факту получения объяснительной составлять нормативную бумагу о привлечении сотрудника к ответственности.

Нюансы правил внутреннего трудового распорядка

Данный документ составляется на основе образца ПВТР и действует на протяжении долгого срока, в соответствии периодом осуществления предприятием своей деятельности. Ввиду своей долгосрочности, на определенном этапе существования, документ будет нуждаться в доработке и коррективах.

Так, внесение изменений в ПВТР в 2018 году оформляется служебной запиской на имя управленческого аппарата компании. На этом основании руководителем составляется акт, где назначаются ответственные лица за составление нового свода правил.

Так как процесс внесения коррективов в данный документ нигде не регламентирован, настоятельно рекомендуется придерживаться того же порядка, что и при первичном составлении свода правил.

Важно помнить, что при внесении каких-либо изменений в ПВТР появляется необходимость выпустить новый приказ о ПВТР, а также ознакомить всех сотрудников с новыми правилами.

Таким образом, правила внутреннего трудового распорядка являются для предприятия обязательным документом. Его составляет руководитель или уполномоченное руководством лицо.

Чтобы грамотно составить документ, рекомендуется использовать образец правил внутреннего трудового распорядка. Отсутствие ПВТР ведет к неслаженной работе и, в случае возникновения конфликта, отсутствию доказательной базы правоты какой-либо из сторон.

(16 голос., 4,70 из 5)
Загрузка…

Источник: https://sovetkadrovika.ru/organizaciya-biznesa/pravila-vnutrennego-trudovogo-rasporyadka-pvtr-chto-eto-takoe-poryadok-oformleniya.html

Правила внутреннего трудового распорядка это важный документ

Основные разделы правил внутреннего трудового распорядка

Бизнес юрист > Трудовое право > Правила внутреннего трудового распорядка это средство учета интересов всех сторон в борьбе за дисциплину труда

Считается, что главной целью принятия правил, регулирующих внутренний трудовой распорядок (в дальнейшем по тексту – ПВТР, правила) является защита работодателя от нарушений дисциплины со стороны недобросовестных сотрудников. Однако грамотная подготовка, проверка и регламентирование правил принесет пользу обеим сторонам.

Что такое правила внутреннего трудового распорядка?

Правила внутреннего трудового распорядка

Ст. 189 ТК РФ предусматривает, что правилами, регулирующими трудовой распорядок признается внутренний документ организации, которым определяется комплекс прав и обязанностей субъектов трудовых правоотношений, меры дисциплинарного воздействия за нарушение ПВТР и поощрения за их соблюдение, а также условия, в которых придется трудиться сотрудникам.

Этот документ носит локальный характер, так как разрабатывается и утверждается конкретным работодателем и действует только в отношении наемных работников этой организации.

Какие нормативные документы предусматривают принятие правил

Трудовой кодекс РФ является основным нормативным документом, регулирующим комплекс трудовых правоотношений.

Раздел VIII кодекса содержит, помимо прочих, статьи 189 и 190, которые устанавливают общие принципы принятия правил, порядок утверждения и основные требования .

Отдельные нормы, имеющие косвенное отношение к регулированию дисциплины труда, содержатся и в других разделах Трудового кодекса.

Формально, помимо Трудового кодекса РФ, еще с советских времен применяется Постановление Государственного комитета по труду СССР от 20 июля 1984 года № 213, утвердившее Типовые правила в этой сфере.

Формальность действия этого нормативного акта заключается в том, что он применяется частично, не допускается его противоречие ТК РФ. Тем не менее, в современной юридической практике можно найти ссылки на судебные решения, в которых данные Типовые правила использовались судами при разрешении трудовых споров.

Разработка нового типового документа, который заменит Постановление № 213, ведется с 2001 года, когда вступил в силу новый Трудовой кодекс.

Однако на данный момент эта работа не закончена и работодателям приходится самостоятельно заниматься разработкой локальных документов, регулирующих дисциплину труда.

Из каких элементов состоит структура правил?

Система законодательных актов не содержит обязательных требований к структуре и содержанию локальных документов организации. Исходя из норм ТК РФ и ряда подзаконных актов выделяются следующие основные структурные элементы ПВТР:

Состав правил

  • Общие положения, которые определяют перечень терминов и понятий, используемых в тексте ПВТР
  • Порядок приема на работу и увольнения сотрудников
  • Права и обязанности сотрудников, которые носят общий характер и распространяют действие на каждого наемного работника
  • Права и обязанности нанимателя
  • Режим времени работы, который носит общий характер и уточняется в условиях конкретного трудового соглашения
  • Время отдыха, которое также носит общий характер для всех работников и регламентирует порядок использования всех видов отдыха
  • Меры взыскания и поощрения, применяемые к сотрудникам
  • Ответственность сторон за нарушение правил или ненадлежащее их исполнение. Содержит не только общие принципы ответственности, но прежде всего регламентирует процедуру привлечения к ответственности с учетом локальных особенностей организации

Данный список нельзя считать исчерпывающим, на стадии подготовки и утверждения правил они могут быть дополнены другими элементами. На практике ПВТР также содержат отдельный раздел, регламентирующий меры по охране труда в организации.

Какие нормы содержат правила

Рассмотрим суть каждого структурного элемента ПВТР с учетом положений, предусмотренных федеральным законодательством.

  • Общие положения. Федеральное законодательство содержит множество юридических терминов, которые применяются как для локального использования во взаимоотношениях работника и работодателя, так и для неограниченного круга субъектов в трудовом праве. Дублировать в правилах все эти термины бессмысленно. Как правило, указываются только понятия, имеющие отношение к людям, работающим в конкретном учреждении.
  • Порядок приема на работу, увольнения сотрудников. Чтобы не дублировать нормы ТК РФ, этот раздел ПВТР содержит точный алгоритм взаимодействия кадровой службы с гражданами, принимаемыми на работу, и с работниками, подлежащими увольнению по любым причинам.Порядок приема
  • Права и обязанности сотрудников. Этот блок ПВТР предусматривает описание общего комплекса прав и обязанностей для лиц, работающих в организации. Они соответствуют нормам Трудового кодекса РФ. Кроме этого, в локальных правилах конкретной организации присутствует перечень прав и обязанностей сотрудников с учетом локальных особенностей (сфера деятельности, режим работы и т.д.). Этот раздел является первоисточником для определения прав и обязанностей каждого конкретного сотрудника в персональном трудовом соглашении.
  • Права и обязанности нанимателя. Наряду с сотрудниками для работодателя прописываются как общие права и обязанности, так и с учетом локальной специфики учреждения.
  • Режим работы. Этот блок содержит не только указание продолжительности рабочего дня в организации (начало и окончание работы сотрудников), но и предусматривает нюансы изменения в зависимости от характера, режима выполняемой работы и допустимые исключения для определенных групп работников. Отметим, что конкретное индивидуальное трудовое соглашение может содержать особые условия режима работы, отличающиеся от положений ПВТР.
  • Время отдыха. Предусматривается как общее для всех работников использование отдыха, так и с учетом специфики отдельных групп, структурных и территориальных подразделений и т.д.
  • Меры взыскания и поощрения, применяемые работодателем. Один из самых важных разделов ПВТР, который напрямую регулирует дисциплину труда в учреждении. Трудовой кодекс РФ содержит ряд статей (191-195), которые определяют исчерпывающий список мер дисциплинарного воздействия и примерный список мер поощрения. В коллективном трудовом договоре и локальных правилах могут быть предусмотрены дополнительные поощрительные меры для работников в зависимости от результатов труда. Также этот раздел детально описывает процедуру применения указанных мер; круг субъектов, к которым эти меры применяются; перечень служб организации, которые уполномочены на применение таких мер.
  • Ответственность работодателя и работника. Определяются конкретные виды ответственности сторон трудовых правоотношений организации за нарушение правил с определением оснований для наступления ответственности и ее пределы в зависимости от ряда условий.

Процесс подготовки проекта правил

Ст. 190 Трудового кодекса вводит два важных определения в отношении ПВТР:

Подготовка правил

  1. Этот локальный документ утверждается с учетом мнения органа, представляющего интересы работников.
  2. Такой локальный акт обычно является приложением коллективного трудового договора.

Исходя из этого, процедура подготовки проекта правил должна идти одновременно с разработкой коллективного договора.

За непосредственную подготовку текста ПВТР, прежде всего, отвечает кадровая служба в лице конкретных специалистов. С учетом специфики деятельности организации к подготовке проекта ПВТР привлекаются профильные службы и подразделения.

Для общего контроля за соответствием будущих правил требованиям законодательства к этому процессу привлекаются сотрудники юридической службы организации, а при их отсутствии в штате – сторонние специалисты с юридическим образованием.

Если в организации создан и действует представительный орган работников (учет его мнения станет обязательным фактором на стадии утверждения ПВТР), целесообразно проводить подготовку проекта правил с участием представителей работников. Это позволит избежать споров и разногласий на стадии утверждения ПВТР и сократить время всех сторон на ведение бесплодных переговоров.

В случае, если в организации не создан такой орган либо отсутствует коллективный договор, подготовка ПВТР осуществляется в порядке, определенном на усмотрение представителя работодателя.

Процедура согласования правил работодателем

Перед направлением для утверждения проект правил подлежит согласованию со всеми лицами, которые участвовали в процессе его подготовки либо конкретно определены работодателем для этой цели.

На практике в согласовании проекта ПВТР участвуют руководящие сотрудники кадровой, юридической и финансово-экономической служб, руководители территориальных структурных подразделений, лица, отвечающие за охрану труда в организации. Круг таких лиц устанавливается работодателем.

Если в учреждении действует представительный орган сотрудников, локальные правила согласовываются с ним до стадии утверждения.

Процедура принятия правил работодателем

Нормативная база

Утверждение правил является финальной стадией, после которого ПВТР вступают в силу и подлежат исполнению всеми сторонами трудовых правоотношений.

В случае отсутствия в организации выборного органа работников, правила утверждаются единоличным решением работодателя. На практике это оформляется приказом или иным распорядительным документом, после чего содержание правил доводятся персонально до каждого сотрудника.

Наличие в организации выборного органа обязывает работодателя получить его мнение для последующего утверждения правил. Такое мнение может быть, как положительным, так и отрицательным.

Отрицательное мнение указанного органа влечет для работодателя определенные проблемы, ведь ему придется создавать согласительную комиссию для урегулирования разногласий.

Если в ходе работы такой комиссии работодатель не смог получить положительное мнение выборного органа, дальнейшее урегулирование конфликта может осуществляться в рамках коллективного спора (по правилам, предусмотренным для разрешения разногласий в процессе принятия коллективного договора).

После того, как работодатель утвердит правила внутреннего трудового распорядка, они вступают в силу и влекут юридически значимые последствия:

  • становятся локальным нормативным актом
  • приобретают обязательный характер как для работников, так и для работодателя
  • приобретают силу принуждения в случае их нарушения

Какие нарушения правил являются самыми распространенными

Так как правила определяют общие и конкретные права и обязанности сотрудников и руководителей, устанавливают требования к соблюдению дисциплины, режиму рабочего времени, нарушение ПВТР подразумевает несоблюдение или ненадлежащее соблюдение норм, указанных в правилах.

По субъектному составу нарушения ПВТР можно разделить на две группы:

  1. Нарушения со стороны сотрудника (опоздание, прогул, недостача и т.д.)
  2. Нарушения со стороны работодателя (отказ в предоставлении законного времени отдыха, отказ в применении мер поощрения, предусмотренных ПВТР и т.д.)

Самым распространенным нарушением правил является несоблюдение режима рабочего времени со стороны сотрудника.

Так как конкретный режим работы сотрудника указан в индивидуальном трудовом договоре, ПВТР должны содержать детальное описание процедуры привлечения работника к ответственности за данное нарушение (процедуру документального оформления факта отсутствия на рабочем месте, перечень лиц, ответственных за составление таких документов и т.д.). Несоблюдение процедуры привлечения к ответственности может быть использовано работников в свою пользу при оспаривании мер дисциплинарного воздействия.

Еще одним «популярным» нарушением ПВТР является выход на работу в состоянии наркотического или алкогольного опьянения. По аналогии с предыдущим случаем, локальные правила должны описывать процедуру оформления такого проступка.

Со стороны работодателя самыми распространенными нарушениями являются нарушение условий труда, предусмотренных ПВТР: отказ в предоставлении законного вида отдыха (в частности, нарушение сроков предоставления ежегодного оплачиваемого отдыха в нарушение графика отпусков), а также несоблюдение правил охраны труда. Такое нарушение, как несоблюдение сроков и порядка выдачи заработной платы, не может являться нарушением правил, так как этот порядок установлен действующим законодательством, а сроки определены иными локальными трудовыми актами.

В заключение стоит сказать, что такой комплексный локальный акт, как правила внутреннего трудового распорядка, должен сочетать баланс требований работодателя к работникам с четким определением границ вмешательства работодателя в конкретную трудовую деятельность работников.

Соблюдение установленных правил при подготовке и утверждении ПВТР позволит соблюсти интересы всех сторон трудовых правоотношений.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://PravoDeneg.net/trudovoe/pravila-vnutrennego-trudovogo-rasporyadka-eto.html

Правила внутреннего трудового распорядка: как составить

Основные разделы правил внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка(далее — ПВТР) — один из важнейшихлокальных нормативных актов (далее — ЛНА). Наличие этого документа регламентировано ст. 189 ТК РФ.

Это требование распространяется на всех работодателей, независимо от форм собственности. Исключение — микропредприятия. С 2017 года они получили право не утверждать локальные нормативные акты (Федеральный закон от 03.07.

2016 № 348-ФЗ).

ПВТР действует только в рамках одного предприятия, конкретизируя нормы Трудового кодекса РФ, федеральных законов и подзаконных актов. Организации вправе самостоятельно разрабатывать документ, опираясь на требования ст. 189 ТК РФ.

В Правилах внутреннего трудового распорядка обязательно должны быть определены:

  • порядок приема, перевода и увольнения работников,
  • основные права и обязанности сторон трудового договора,
  • ответственность сторон за невыполнение установленного порядка,
  • режим работы и время отдыха,
  • меры поощрения и взыскания.

ПВТР должны содержать алгоритмы по всевозможным ситуациям, которые могут возникнуть у сотрудников: командировки, опоздания, отгулы, поощрения и штрафы, выплаты заработной платы и пр. Поэтому при необходимости работодатель может дополнять документ иными положениями.

Важно: локальный нормативный акт не может ухудшать положение работника в сравнении с нормами федерального законодательства.

О некоторых разделах подробнее

Многие аспекты внутреннего распорядка можно не расписывать полностью, а лишь указать норму трудового законодательства. А вот те положения, которые касаются специфики работодателя, следует раскрыть максимально подробно.

Чаще всего это касается разделов о режиме работы и отдыха.

В первом обязательно указывается время начала и окончания рабочего дня/смены, продолжительность рабочей недели, количество смен в сутки, если на предприятии принят сменный график работы, и иные данные согласно ст. 100 ТК РФ. Отдельно указываются условия работы с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий сотрудников (ст. 101 ТК РФ).

В разделе «Время отдыха» уточните время обеденного перерыва и его продолжительность. Для отдельных видов работ в рамках рабочего дня/смены предусматриваются специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производственного процесса, — их тоже регламентирует этот раздел.

В этот же раздел входит информация о выходных днях (ст. 111 ТК РФ), особенно если речь идет о сменном графике работы.

Работодатель вправе выделить дополнительный оплачиваемый выходной день, например, тем сотрудникам, которые получают второе высшее образование, или матерям с детьми до 14 лет.

Здесь же нужно указать, в каких случаях работник может получить дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 116 ТК РФ).

Порядок оплаты труда строго регламентирован федеральным законодательством, в частности ст. 136 ТК РФ. Место и сроки выдачи зарплаты сотрудникам следует четко прописать в Правилах внутреннего трудового распорядка. Кроме того, стоит указать условия, при которых сотруднику может быть назначено поощрение.

В ПВТР обязательно должны быть положения, описывающие меры дисциплинарной ответственности: нарушения работником трудовой дисциплины, алгоритм действий работодателя, возможные меры ответственности, порядок возмещения ущерба и пр.

В заключительном разделе работодатель может прописать алгоритм решения вопросов, которые не вошли в стандартизированные разделы, а также порядок внесения изменений в документ.

Порядок оформления

При составлении ПВТР рекомендуем опираться на рекомендации ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». На бланке разместите:

  • Эмблему организации, логотип или товарный знак;
  • ОГРН юридического лица;
  • ИНН/КПП;
  • наименование и контактные данные организации;
  • наименование вида документа;
  • дату и регистрационный номер документа;
  • грифы согласования и утверждения документа;
  • резолюцию;
  • отметку о наличии приложения и пр.

Порядок утверждения Правил внутреннего трудового распорядка тот же, что и для всех локальных нормативных актов. Документ разрабатывает группа уполномоченных сотрудников, проект Правил согласуется с руководителем предприятия, а также с профсоюзной организацией или представительным органом работников (ст.

 372 ТК РФ), если таковые есть. Все замечания и пожелания в письменном виде в течение пяти дней передаются разработчикам. После корректировки документ утверждается руководителем или руководителем и профсоюзом (представительным органом работников).

Последний этап — ознакомление работника с ПВТР под роспись.

Формируйте и печатайте бланки ознакомления работников с ЛНА в программе Контур-Персонал

Напоминаем, что Правила внутреннего трудового распорядка — это обязательный документ для каждого работодателя. Его обязательно потребует Трудовая инспекция при первой же проверке.

Отсутствие ПВТР будет расценено как нарушение трудового законодательства (по ст. 5.

27 КоАП) и повлечет за собой штраф на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 рублей, а для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Отсутствие или небрежность в составлении ПВТР может породить многочисленные трудовые споры с работниками. В частности, сотрудник будет вправе оспорить вменяемое ему работодателем нарушение режима работы, если в ПВТР не прописаны соответствующие положения. 

Источник: https://kontur.ru/articles/4776

Все о законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: